nhac_phi2001
12-11-2008, 16:47
Cán bộ, công chức là hai phạm trù khác nhau. Pháp luật hiện hành không đưa ra khái niệm cụ thể thế nào là cán bộ, thế nào là công chức, mà chỉ quy định chung trong điều 1 Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998, theo đó: "Cán bộ, công chức quy định tại pháp lệnh này là công dân Việt Nam, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, bao gồm:
1. Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
2. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
3. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên, được phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn, được xếp vào một ngạch hành chính, sự nghiệp trong các cơ quan Nhà nước, mỗi ngạch thể hiện chức và cấp về chuyên môn nghiệp vụ, có chức danh tiêu chuẩn riêng.
4. Thẩm phán TAND, kiểm sát viên Viện KSND.
5. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong các cơ quan, các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp.
Điều 1 Pháp lệnh cán bộ công chức chỉ liệt kê những người được coi là cán bộ, công chức mà không phân định rõ. Tuy nhiên nếu căn cứ vào Nghị định số 95 CP ngày 17.11.1998 tại điều 1 quy định: "Công chức nói tại Nghị định này bao gồm những người đã được quy định tại khoản 3 và khoản 5 điều 1 của Pháp lệnh cán bộ công chức...". Do đó những người thuộc khoản 1, 2, 4 của Pháp lệnh sẽ là cán bộ.
Cán bộ và công chức, ai lớn hơn? Không thể trả lời chính xác được. Lớn, nhỏ ở đây là phụ thuộc vào vị trí công tác, chức danh của một người khi đảm nhiệm một chức vụ nhất định trong cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội chứ không phụ thuộc người đó là cán bộ hay là công chức.
1. Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
2. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
3. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên, được phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn, được xếp vào một ngạch hành chính, sự nghiệp trong các cơ quan Nhà nước, mỗi ngạch thể hiện chức và cấp về chuyên môn nghiệp vụ, có chức danh tiêu chuẩn riêng.
4. Thẩm phán TAND, kiểm sát viên Viện KSND.
5. Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc trong các cơ quan, các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp.
Điều 1 Pháp lệnh cán bộ công chức chỉ liệt kê những người được coi là cán bộ, công chức mà không phân định rõ. Tuy nhiên nếu căn cứ vào Nghị định số 95 CP ngày 17.11.1998 tại điều 1 quy định: "Công chức nói tại Nghị định này bao gồm những người đã được quy định tại khoản 3 và khoản 5 điều 1 của Pháp lệnh cán bộ công chức...". Do đó những người thuộc khoản 1, 2, 4 của Pháp lệnh sẽ là cán bộ.
Cán bộ và công chức, ai lớn hơn? Không thể trả lời chính xác được. Lớn, nhỏ ở đây là phụ thuộc vào vị trí công tác, chức danh của một người khi đảm nhiệm một chức vụ nhất định trong cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội chứ không phụ thuộc người đó là cán bộ hay là công chức.